“Politica di sviluppo femminista”: mezzo milione di euro per laboratori di genere in Cina

Formazione di genere in una provincia cinese, finanziata dal Ministero Federale Tedesco per la Cooperazione Economica e lo Sviluppo (BMZ). Ciò che a prima vista può sembrare insolito, fa parte di un progetto in corso per rafforzare le organizzazioni sociali locali nella Cina occidentale. Tra il 2023 e il 2027, saranno stanziati circa 522.000 euro dal bilancio tedesco per la cooperazione allo sviluppo. Il promotore del progetto è l'Agenzia Centrale Cattolica per l'Aiuto allo Sviluppo (KZE).

Al centro del progetto c'è il cosiddetto approccio di trasformazione di genere : i dipendenti delle organizzazioni sociali devono essere sensibilizzati sul posto e formati in materia di parità di genere. L'obiettivo è integrare la parità nelle strutture locali, tenendo conto anche dei contesti religiosi e culturali. Tuttavia, è difficile stabilire quali misure vengano effettivamente attuate.

Riorientamento strategico nel quadro della “politica di sviluppo femminista”

Con il titolo "Capacity Building e formazione di genere per organizzazioni della società civile di base e centri di assistenza sociale in una provincia cinese", il BMZ fornisce informazioni sullo stato del progetto sul suo sito web . Tuttavia, queste informazioni sono solo parzialmente accurate. Secondo il portale sulla trasparenza del ministero, le spese correnti ammontano a zero euro. Ciò è sorprendente, dato che il progetto è già in corso da due anni.

In risposta a un'indagine del Berliner Zeitung, il BMZ ha dichiarato: "Le cifre non riflettono la situazione attuale. Finora sono stati erogati finanziamenti per un totale di 182.500 euro per il progetto". Il Ministero non ha potuto fornire informazioni specifiche su quali organizzazioni abbiano ricevuto i finanziamenti o su come i suddetti "corsi di formazione di genere" vengano attuati nella pratica: "Il KZE decide autonomamente come utilizzare i finanziamenti, come strutturare i propri progetti, con quali organizzazioni partner collaborare e quali priorità regionali e di contenuto stabilire".

Il promotore del progetto, l' Agenzia Centrale Cattolica per l'Aiuto allo Sviluppo, non ha ancora risposto alla richiesta del Berliner Zeitung. Inoltre, il progetto non è stato sottoposto a valutazione indipendente. Secondo il Ministero, le valutazioni esterne vengono condotte solo in modo casuale e di solito solo al termine del periodo di finanziamento.

Il progetto in Cina rappresenta solo una piccola parte del riorientamento strategico del BMZ nell'ambito della "politica di sviluppo femminista", come definita nel Terzo Piano d'azione per la parità di genere (2023-2027). Il cosiddetto approccio di genere della cooperazione allo sviluppo tedesca si concentra sul rapporto tra i sessi. L'obiettivo non è solo quello di rafforzare i diritti delle donne, ma anche di smantellare sistematicamente le strutture discriminatorie.

Entro il 2025, il 93 percento dei fondi sarà investito in progetti di uguaglianza

Nel capitolo "Un'istituzione si sta affermando", il Ministero sottolinea l'importanza di efficaci meccanismi di reclamo per garantire trasparenza e responsabilità nell'attuazione della cooperazione allo sviluppo tedesca. Una preoccupazione fondamentale è l'aumento del sostegno finanziario agli attori locali, femministi e della società civile, "in particolare alle organizzazioni di base e agli attivisti per i diritti umani ".

Il BMZ si è posto un obiettivo chiaro: entro il 2025, il 93% dei nuovi fondi stanziati per i progetti sarà destinato a progetti che promuovono la parità di genere. Il Ministero non punta solo a un aumento quantitativo dei finanziamenti, ma anche a un "riallineamento qualitativo in linea con la politica di sviluppo femminista".

Questa politica di sviluppo femminista si basa su una concezione inclusiva e non binaria del genere e riconosce la diversità sociale. La discriminazione viene esaminata non solo in base all'identità di genere, ma anche tenendo conto di altre caratteristiche come lingua, età, disabilità, background etnico o sociale, religione, status socioeconomico e orientamento sessuale. La politica mira a tenere conto di queste diverse realtà e a concentrarsi su tutti i gruppi emarginati.

Il piano d'azione utilizza anche il termine "mainstreaming", che tradotto liberamente significa rendere la parità di genere il principio fondamentale di tutte le misure politiche e quindi integrarla in tutti i settori e progetti a lungo termine.